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以市場準入不公平為由 美國要拿“印度制造”開刀
作者: 日期:2019-06-08 12:42:43 人氣:

人民日報海外版(孫少鋒 劉凱旋)

5月31日,美國總統特朗普宣告,因為“印度未能保證向美國供給公正、合理的商場準入條件”,美國從6月5日起將停止對印度的普惠制待遇。印度商業與工業部6月1日回應稱:“印度將據守國家利益,不會為了交易特許權而獻身經濟開展。”專家剖析指出,美國對印度一貫非常“寵愛”,關于美國宣告撤銷對印度的交易優待,印度始料未及。5月底,印度總理莫迪成功連任,新一屆內閣政府將怎么應對此次危機,引發國際重視。

美印關稅對立凸顯

普惠制,全稱遍及優惠制,是指發達國家對開展我國家或區域出口的制成品和半制成品給予遍及的、非輕視的、非互利的關稅準則,是在最惠國關稅基礎上進一步減稅以致免稅的一種特惠關稅。

據法國國際廣播電臺6月1日報導,普惠制待遇系統自上世紀70年代實施以來,印度一直是該準則的最大受益者。2017年,印度有57億美元的零關稅產品出口至美國,美國在2017至2018財政年度對印度的交易逆差達267億美元。同一天,華爾街見識報導稱,在普惠制下,印度取得免稅的產品,包含汽車零件、紡織品在內多達2000多種。

美國有限電視新聞網(CNN)報導顯現,2018年印度向美國出口了價值約540億美元的產品。可是,美國進入印度的貨品則要交納高達150%的關稅。北京大學南亞研討中心主任姜景奎在承受本報采訪時說:“特朗普執政期已過多半,他以為現在到了不得不撤銷對印交易優待的時分。”

美印交易爭端由來已久。據《華爾街見識》報導,特朗普屢次打擊印度對摩托車、天然橡膠、紡織品和酒精飲料等產品征收高額關稅。美國奶農和醫療設備制作商也訴苦關稅損害了他們的出口獲益,促進美國于2018年4月發動對印度普惠制商場準入資歷的檢查。

相關媒體報導稱,2018年12月底印度忽然宣告修正電子商務商場規矩,激怒了美方商界和政界,將爭端面向了高潮。依據新規,外資電商將無法持續出售其持股公司供給的產品,也不能向印度顧客供給特別扣頭。規矩還制止電商渠道與賣家簽定獨家出售協議。美國公司亞馬遜、沃爾瑪直承遭到沖擊,自營產品不得不下架脫離印度商場,價格優勢也遭到鎮壓。

《華爾街日報》剖析稱,美印之間的交易抵觸近年來持續添加。特朗普此舉首要意在向印度施壓,促其對美敞開更大的商場。

印擬加稅反擊美制裁

據《華爾街見識》報導,一旦指令收效,依據美國國會本年1月發布的陳述,印度至少有56億美元的出口產品不再享用免稅待遇。路透社點評以為,這是特朗普上臺以來對印度采納的最嚴峻賞罰,將在全球交易戰中拓荒一條新的陣線。

法國國際廣播電臺報導稱,依據印度政府5月31日發布的經濟陳述,印度1到3月的國內生產總值(GDP)增速放緩至5.8%,接連3季減速。美國撤銷對印度的交易優惠待遇,必然對印度經濟發生新一波沖擊。

印度是美國在印太區域的重要戰略伙伴,美國為何仍對印度建議制裁?

我國現代國際聯系研討院南亞東南亞及大洋洲研討所所長胡仕勝以為,首要有三個原因。一,特朗普上臺今后高度重視交易逆差的平抑,想要處理美國對印度200多億美元的交易逆差。一起,這也是美國對印度實施新的電商規矩的一次反擊。二,關于國際第六大經濟體印度以“開展我國家”的身份享用關稅等方針優惠,特朗普非常不滿。美國醞釀未來或以GDP總量、交易總量、對外出資總量等新規范替代人均GDP的傳統規范來定性開展我國家。印度是大經濟體,面臨著被特朗普從開展我國家名單中除掉出去的或許性。這是特朗普處理交易失衡的重要辦法。三,此舉是特朗普政府實施肯定對等交易方針的詳細表現,它要求交易數量、質量和機制上的肯定對等。

面臨美國的制裁,印度予以反擊。據《聯合早報》6月1日報導,印度標明或許會對20多種美國產品征收更高的進口關稅。姜景奎指出:“印度新政府是一個朝氣蓬勃、強有力的政府,為了防止被其它政黨詬病,它肯定不會容易屈從。”

據相關媒體報導,莫迪于2014年就任不久后即推出“印度制作”10年方案,宣告要將印度打造成為全球制作業中心,10年內要將制作業占國內生產總值的比重從17%提高至25%。可是在2018年,制作業占印度國內生產總值比重卻下降了15%。印度制作業開展態勢低迷,成為莫迪政府的心頭之患。

印度媒體于當地時間6月2日征引政府知情人士的話時報導稱,印度能夠平衡印美之間的利益,但不會徹底退讓。

胡仕勝剖析以為:“印度不愿退讓,也是有所顧忌。印度一旦下降產品關稅,尤其是電子產品的關稅,其成果紛歧定是美國產品蜂擁而入,反而是我國、東南亞國家具有價格優勢的產品進入印度商場,不利于‘印度制作’的開展。”

美印聯系動搖不大

盡管美國和印度都持強硬態度,但兩邊都不想將經濟范疇的對立擴大化。

據美國媒體6月1日報導,美國國防部發布《印太戰略陳述》,清晰了適用于印太區域的美國國防戰略,并著重盟國和協作伙伴在完成印太區域“一起愿景”中的效果。胡仕勝指出,該陳述提及印度到達36次,戰略撮合的意味適當顯著。

胡仕勝說:“美國和印度在經濟范疇的對立不小,可是觸及的交易總量不大,印度不會采納報復性的辦法,更何況特朗普政府正醞釀著與印度不斷加深軍事范疇、安全范疇的密切協作,新德里不會輕率因小失大。別的,特朗普的交易制裁并不只針對印度,更多的是想標明他對現有交易體系的不滿與方針取向。未來,美國或許會進一步安慰印度。印度也將經過與美國加強國防工業等范疇的協作來提高制作業水平。”

印度方面也作出表態。據CNN報導,印度政府在一份聲明中說:“在任何聯系中,特別是在經濟范疇,都存在一些持續不斷的問題,需求咱們協作處理。咱們將這個問題視為這一進程的慣例部分,并將持續穩固咱們與美國的聯系。”

“經濟聯系并不是兩國之間的首要聯系,未來美印聯系不會有大的動搖。”姜景奎指出:“印度心存依靠,有意與美國在核問題、印太問題、其它安全問題,甚至在美印日澳準聯盟之間進行某種和諧協作。因而,印度只會在經濟方面采納相應對策,不會將爭端擴展到其它范疇。此外,美國仍然是印度兵器最重要的來歷商場之一,印度不想也不或許在其它方面與美國發生抵觸。”

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