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法定代表人“傀儡化”應引起重視
作者: 日期:2019-06-11 07:50:18 人氣:

近年來,有不少因多種原因墮入運營窘境、終究進入破產程序的企業。而窘境企業經過歹意改變法定代表人、使法定代表人“傀儡化”以躲避法令職責,嚴峻損害了法令的嚴肅性和權威性,破壞了全社會的信譽環境,使部分破產案子的審理作業墮入了窘境,應引起注重。

法定代表人“傀儡化”首要表現為:一是股東或許實踐操控人組織與公司沒有任何相關的人擔任法定代表人。這部分人有的身居深山老林,有的居無定所乃至下落不明。比方在江蘇吉隆寶房地產開發有限公司破產案中,承辦法官經過多種方法均無法聯系到公司法定代表人張某,無法到張某戶籍地查詢得知,該人年近七旬,長時刻下落不明,公司財政賬冊等材料交代無法失敗,破產法中對法定代表人的各種約束辦法也無法施行;二是股東或許實踐操控人組織身患疾病、年紀偏大的人擔任法定代表人。實踐中,乃至出現已患精神病十幾年的人成為公司法定代表人的事例。如江蘇沭陽抱負之家商業辦理有限公司破產案中,辦理人查詢發現,原法定代表人周某在公司進入破產程序前一年,提早做好了“充分準備”,將股權及法定代表人均轉給了蔣某,而蔣某居然是一名精神分裂癥患者。

法定代表人“傀儡化”的首要意圖是躲避各種法令職責,特別是躲避債款。一般狀況下,公司的法定代表人對公司的運營擔任,一起應承當由此發生的各種行政、民事,乃至刑事職責。行政機關包含司法機關處置公司的違法行為時,一般也都會首要對法定代表人采納罰款、拘留等法令辦法,正因如此,特別是那些運營墮入窘境,或許走到破產地步的企業,法定代表人“傀儡化”以躲避法令職責的狀況大有延伸趨勢。

針對上述問題,筆者提出如下主張:

一是加強法定代表人改變的檢查。掛號機關在辦理法定代表人改變掛號特別是改變掛號為非股東的法定代表人時,應當進行必定程度的本質檢查,比方現場簽名、人證相符等。

二是對改變掛號為非股東的法定代表人時,加強法定代表人或許承當的法令結果的提示奉告,避免一些人因對法令的無知成為“傀儡”。

三是大力完善鼓舞破產法施行的準則系統。鼓舞廣闊債權人得知在企業進入財政窘境時,活躍向人民法院請求破產清算或重整;建立在公司到達破產本質要件時,董事、高管負有向法院請求破產的職責等準則,讓歹意躲避職責的股東或許實踐操控人難以有時機經過法定代表人“傀儡化”等途徑躲避法令職責。

四是大力構建對歹意逃債的刑事制裁系統。首要,應當完善我國破產違法系統。從我國的實際動身,可在刑法中建立專門的涉破產違法章節,在破產法中選用引證性條款,使破產法與刑法有用聯接。其次,合理設定涉破產罪名。一是詐騙、虛偽陳說、隱秘行為類罪名,包含藏匿、假造或成心毀掉管帳賬簿,為躲避債款而藏匿、搬運產業,虛擬債款或許供認不真實的債款,虛偽出資,抽逃出資,等等;二是債款人相關人員不盡職導致破產行為類罪名;三是違背程序性規則的行為類罪名,包含拒不合作交代公司各類材料、產業等嚴峻影響破產程序推動的行為類罪名。第三,應當清晰涉破產違法的發生時刻不只包含破產受理之后,對破產受理之前必定時刻也應合理進行設置,清晰破產違法的適用主體,除了債款人及其相關人員以外,還應包含其他施行阻礙破產程序行為并構成違法的人。

(作者系江蘇省宿遷市政協常委、民進宿遷市委會副主委)

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