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杜集新聞
紀檢監察機關抓實源頭防范 化解信訪難題
作者: 日期:2019-06-11 07:50:04 人氣:

開封市紀檢監察機關展開“大造訪、大調研”活動,緊盯脫貧攻堅等要點范疇,深化田間地頭宣講信訪方針,摸排問題頭緒,引導大眾依規依法、照實有序地參加告發。圖為6月5日,該市紀檢監察干部在龍翔社區向大眾介紹信訪告發方法。

楊沛欣 攝

信訪告發是服務監督執紀問責的一項重要作業。跟著監察體制改革深化推進,河南省開封市紀委監委自動習慣新改變、新狀況,堅持有什么問題就處理什么問題、什么問題杰出就要點處理什么問題,將化解重復信訪告發作業作為一項要點作業來抓,實在處理大眾反映激烈的杰出問題,增強人民大眾的取得感幸福感安全感。

下沉一線,摸民意聽民聲

“鄉親們,紀委監委的同志來我們村宣講信訪告發方針啦,我們快來村口聽聽。”日前,正值酷熱的正午,河南省開封市蘭考縣三義寨鄉賈堂村的大喇叭又響了起來,不一會兒,村口的“信訪移動車”前就擠滿了圍觀大眾。

現場受理信訪告發件、答疑解惑、宣講相關方針法規……這是開封市紀委監委堅持以人民為中心的展開理念,展開“大造訪、大調研”活動,進一步疏通信訪告發途徑,做好初信初訪作業,從源頭防備化解重復訪、多頭告發等問題的一幕。

“對信訪告發處理狀況不知情、準則執行不到位、回復過程中風格簡略粗獷,導致大眾所反映問題沒有得到及時有用處理,是呈現一個問題重復訪、多頭告發的重要原因。”開封市紀委監委相關擔任人介紹,為處理大眾反映激烈的杰出問題,市紀委監委展開為期半年的“大造訪、大調研”活動,安排紀檢監察干部廣泛展開帶案下訪、進村接訪、入戶造訪活動,變大眾上訪為干部下訪,深化底層一線摸實情、聽民聲,協助大眾把問題處理在“家門口”,引導大眾依規依法、照實有序地參加告發,有用化解重復信訪告發難題,不斷推進信訪作業走向標準化、高質量。

從3月開端,開封市紀委監委班子成員各自帶領作業組,分赴聯絡縣區及部分城鎮、村(居)造訪調研,宣講信訪告發方針、摸排問題頭緒,協助大眾處理實際困難。

對搜集到的信訪告發問題頭緒,開封市紀委監委發動“清零舉動”。信訪室做到問題頭緒“零暫存”,紀檢監察事務內問題頭緒第一時間陳述分管領導,簽批后轉機關相關科室核對處理。紀檢監察事務外問題,與司法機關等相關職能部分樹立信訪告發雙向移交機制,構建多途徑、立體式的受理體系,特別對觸及大眾民生利益問題,定時舉行座談會分析研判,有針對性地轉辦,對信訪告發問題頭緒每月月底進行盤點清空。

到現在,全市各級紀檢監察機關“大造訪、大調研”活動共下底層一線造訪1499次,造訪大眾39400人,搜集大眾反映問題479件,其間事務內137件,辦結121件。

查深查透,嚴把案子質量關

“你們這個重復信訪告發件的癥結還沒有找準摸透,留有小尾巴,咋跟大眾告知?回去再彌補核對。”5月9日一早,開封市紀委監委會議室里的一陣批判聲,讓相關紀檢監察干部心頭一緊。這是在該市紀委監委團體聯審會議上,15個重復信訪告發擬報結件中“未過關”的第3個。

為進步重復信訪告發件處理質效,該市紀委監委嚴把程序關、審閱關、報結關、監察關、反應關“五道關口”,樹立縣區辦結內審、市紀委監委聯審、報結資料預審、處理期限簽審及處理成果評定等“五項機制”。在逐個“過堂”中,保證每一個重復信訪告發件都經得起前史的查驗。

上一年一年,杞縣老張環繞一個問題重復信訪告發5次,每次回復他都以為自己反映的問題沒有得到處理。針對這一狀況,不久前,杞縣紀委監委辦案人員遠赴深圳向在當地務工的老張當面反應,將他反映的13條告發內容查詢狀況逐個解說闡明。在紀檢監察干部耐性解說和很多現實依據面前,老張向紀檢監察干部豎起了大拇指,“沒想到你們這么仔細,跑這么遠反應我反映的問題,這一次我信任你們的查詢必定公平公平。”

厚實的查詢,是化解重復信訪告發,消除信訪人疑慮的重要保障。不久前,該市祥符區王某的屢次重復信訪告發件,讓區紀委監委擔任該案的辦案人員感到壓力很大,最終,辦案人員通過接連3個月很多取證,造訪大眾300余人,總算將王某反映的41個問題悉數查個真相大白,8本厚厚的卷宗見證了不查清查透決不罷休的決計,“對查詢成果我很滿足,紀檢監察機關還了咱老百姓一個公正。”在辦案人員反應時,王某說。

開封市紀委監委還推廣“從頭核對、三次碰頭、提級處理、揭露反應”作業機制,即對一切重復信訪告發案子進行大起底,執行查詢前、查詢中、查詢后與反映人“三碰頭”要求,重要案子提一級查處,并在必定范圍內將成果揭露反應。

運用評議化解會、揭露反應會等方法讓大眾參加其間,是該市紀檢監察機關化解重復信訪告發問題的一項舉動。“今日把鄉里鄉親都請過來了,現將查詢成果跟我們說一下,請我們看看是不是這回事。”不久前,針對通許縣大崗李鄉張某重復信訪告發的問題,縣紀委監委舉行評議化解會,案子主辦人介紹狀況后,村里德高望重的長者及村民代表搶先發表意見。最終,張某對處理成果表示滿足。

上一年6月以來,開封市紀委監委排查出重復信訪告發151件,到現在,共有用化解138件,黨紀政務處置63人,安排處理18人,移交司法機關3人。

強化信訪告發分析,服務精準監督

信訪告發是搜集問題頭緒的“主途徑”,加強信訪告發件分析是服務精準監督、處理重復信訪告發問題的有力手法。

開封市紀委監委重視發揮信訪告發作業的顧問幫手效果,上一年以來,環繞信訪告發局勢改變編撰分析陳述10余份,供領導班子從很多的數據圖表曲線中,研判扶貧、環保等范疇“樹木”“森林”狀況,紀檢監察機關要點重視信訪量大、問題頭緒反映會集、大眾反映激烈的相關單位和范疇,對政治生態狀況不佳、黨風廉政建設和反糜爛作業單薄的相關單位和部分加強監督查看,從源頭破解重復信訪告發問題。

依據信訪告發分析,該市堅持問題導向,推進精準施治。上一年6月,對重復信訪告發反映杰出問題,該市紀委監委發動為期一年的會集處理舉動。本年2月,該市又將重復信訪化解處理歸入全市“六個專項整治”的大盤子中。市紀委監委相繼展開扶貧范疇、涉黑涉惡糜爛、形式主義官僚主義等會集專項整治舉動,深化分析大眾合理訴求得不到處理、長時間重復信訪背面的原因,清晰將不講法治思想、法治準則,以權壓法、以勢壓人;不敢擔任、不肯擔任,推諉扯皮;服務認識缺失,態度生硬、激化矛盾等問題作為整治要點。

與此同時,市、縣(區)紀委監委信訪告發部分在標準信、訪、網、電等“四位一體”受理途徑的基礎上,延伸監督觸角,憑借底層信訪告發箱、“四風”告發二維碼、順手拍等途徑廣泛搜集問題頭緒,并使用信訪告發處理體系對信訪告發案子處理狀況進行會集“評脈”,進步信訪告發案子處理質量。

“信訪告發處理體系數據顯現,你單位已有2個信訪告發件行將到期,請抓緊時間處理。”開封市紀委監委用好信訪告發處理體系,指定專人處理擔任,數據錄入做到要素全、描繪準,錄入率100%,并對轉辦信訪告發件全程盯梢處理,對處理緩慢的單位,下發“提示函”,加強督辦力度。實施信訪告發“閉環處理”,悉數信訪告發件在查結后,有必要及時反應信訪室,保證大眾信訪告發事事有回音、件件有著落。(本報通訊員 蔡相龍 王惠娟 張衛強)

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